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習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期?！睘槲覈?guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提出了任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)30多年高速發(fā)展之后，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性發(fā)展不平衡的矛盾。化解這個(gè)矛盾，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，是必然的選擇。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)企業(yè)確定發(fā)展思路、制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本方針。石油天然氣企業(yè)肩負(fù)著保障我國(guó)能源供應(yīng)的光榮使命，一定要認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，抓緊時(shí)機(jī)，加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐。

高質(zhì)量發(fā)展是有特定含義的。概括起來(lái)說(shuō)，其基本點(diǎn)是：發(fā)展的目的是為了能夠更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求；發(fā)展的過(guò)程必須符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的基本理念；發(fā)展的方法遵循資本要素投入少、資源配置效率高、生產(chǎn)環(huán)境成本低的基本規(guī)律；發(fā)展的結(jié)果是企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)整體效益好，實(shí)現(xiàn)資本保值增值，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展的核心是實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)整體效益好。企業(yè)發(fā)展得好不好，不能只看規(guī)模擴(kuò)展的速度，而是要看能否為市場(chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品、高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)和高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。也就是說(shuō)衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞，重點(diǎn)要看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量是否持續(xù)提高；產(chǎn)品是否適銷對(duì)路，是否能滿足市場(chǎng)消費(fèi)不斷升級(jí)的需要；是否能夠提供人民群眾滿意的服務(wù)。速度和質(zhì)量是一對(duì)矛盾，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要做到速度和質(zhì)量統(tǒng)一，沒(méi)有質(zhì)量保證的速度是不可能持續(xù)發(fā)展的。在全球能源市場(chǎng)大變革的新形勢(shì)之下，我國(guó)油氣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，就是能夠按照清潔、綠色、低碳的要求提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理的石油天然氣產(chǎn)品，推動(dòng)能源革命，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，保障能源供應(yīng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

推動(dòng)油氣企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，降低生產(chǎn)成本，提高投資效益。

降低生產(chǎn)成本，提高投資效益，簡(jiǎn)稱降本增效，是推動(dòng)油氣企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要抓手和支撐點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)際原油價(jià)格在經(jīng)歷了幾年低價(jià)徘徊之后，從去年起逐步回歸理性，盡管還可能有所波動(dòng)，從市場(chǎng)變化的總體趨勢(shì)判斷，國(guó)際油價(jià)難以爆發(fā)性升高，油氣企業(yè)單純依靠高油價(jià)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。企業(yè)要靠提升自身的經(jīng)營(yíng)能力，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)降低成本來(lái)提高投資效益，降本增效對(duì)于油氣企業(yè)的生存發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。油氣企業(yè)作為我國(guó)的油氣供應(yīng)商，承擔(dān)著保障能源供應(yīng)的光榮任務(wù)，滿足宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和消費(fèi)升級(jí)對(duì)油氣的需求，把企業(yè)建設(shè)成為高水平的生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)，唯有降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)合格的油氣產(chǎn)品。降本增效不僅是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，也是企業(yè)高水平治理的重要任務(wù)。降本增效還反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展?jié)摿?，生產(chǎn)成本高，既約束了發(fā)展速度，也會(huì)降低發(fā)展質(zhì)量。企業(yè)干部職工要提高效益意識(shí)和成本意識(shí)，從上游到下游全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，挖掘降低成本的潛力，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力控制成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，首先，要根據(jù)市場(chǎng)的規(guī)律，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在高油價(jià)時(shí)期，為追求高利潤(rùn)，企業(yè)投資難免產(chǎn)生一定的盲目性，形成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)滯后，發(fā)展很不平衡。要通過(guò)“三去一補(bǔ)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，剝離不良資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)、引導(dǎo)增量資產(chǎn)，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)布局不合理，原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)脫節(jié)，企業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，勢(shì)必提高企業(yè)綜合成本，增加無(wú)效供應(yīng)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，有利于企業(yè)跟上宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，更好地服務(wù)于市場(chǎng)。第三，優(yōu)化投資方向，選準(zhǔn)投資項(xiàng)目，要認(rèn)真做好投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。油氣企業(yè)是典型的資源型企業(yè)，當(dāng)然要重視資源開發(fā)，但是要從過(guò)度依賴資源開發(fā)的傳統(tǒng)發(fā)展方式中解脫出來(lái)，優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)，發(fā)揮現(xiàn)有人才、技術(shù)、信息的作用，重視戰(zhàn)略投資，開發(fā)長(zhǎng)線項(xiàng)目，為未來(lái)持續(xù)發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第三，轉(zhuǎn)變理念，深化改革。

推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵在于企業(yè)各級(jí)干部解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從規(guī)模建設(shè)型到質(zhì)量效益型，發(fā)展方式變了，經(jīng)營(yíng)理念必須要轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)新秩序，深化企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域里的改革，特別要重視改革用人制度、分配制度、決策制度、管理制度、監(jiān)管制度等基本企業(yè)治理制度的改革。改革的目的在于調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的活力。企業(yè)只有改革舊有的不合理的規(guī)章制度，使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得先機(jī)。

第四，完善創(chuàng)新機(jī)制，加大創(chuàng)新力度。

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越依賴于理論、制度、技術(shù)、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越多的體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。改革的大潮推動(dòng)企業(yè)涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新的優(yōu)秀成果，但從總體上看，技術(shù)創(chuàng)新還是跟不上油氣行業(yè)發(fā)展的需要，技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平相比較還有不小差距。油氣企業(yè)是一個(gè)人才聚集的地方，創(chuàng)新資源非常豐富，關(guān)鍵是創(chuàng)新環(huán)境不健全，創(chuàng)新機(jī)制不完善，創(chuàng)新動(dòng)力不足，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題上創(chuàng)新資源投入不足，企業(yè)內(nèi)部缺乏一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，不少人才浪費(fèi)在舊機(jī)制里面。企業(yè)一定要抓住生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中技術(shù)上的難點(diǎn)熱點(diǎn)，作為攻關(guān)的重點(diǎn)，同時(shí)整合應(yīng)用技術(shù)，強(qiáng)化核心技術(shù)，研發(fā)前沿技術(shù)，培育自己的“獨(dú)門絕技”。無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)說(shuō)明，企業(yè)的核心技術(shù)是買不來(lái)的，是無(wú)法引進(jìn)的，唯有靠自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新才能提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第五，擴(kuò)大對(duì)外合作，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。

改革開放40年來(lái)，中國(guó)油氣企業(yè)率先“引進(jìn)來(lái)”，“走出去”，參與國(guó)際合作，取得了令人矚目的成就。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代，國(guó)際油氣市場(chǎng)格局發(fā)生了新的變化，企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面，就是要總結(jié)幾十年來(lái)對(duì)外合作的經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。要進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)油氣市場(chǎng)，充分發(fā)揮中石油、中石化、中海油等大型國(guó)有油氣企業(yè)的主力軍作用，同時(shí)要放寬準(zhǔn)入條件，吸引外資、民資投資油氣行業(yè)，調(diào)動(dòng)各方的積極性，加速國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)的步伐。鑒于我國(guó)油氣資源有限，對(duì)外依存度日趨攀高，要加大走出去的力度，積極參與“一帶一路”能源投資建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新合作方式，優(yōu)化海外資產(chǎn)，提高海外投資抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。要堅(jiān)持互利共贏的義利觀，善于與投資項(xiàng)目所在國(guó)共商共建共享，以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，建立利益共同體，多元多點(diǎn)多渠道建立我國(guó)海外油氣供應(yīng)體系，為保障油氣供應(yīng)安全做出新貢獻(xiàn)。

第六，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升品牌價(jià)值。

企業(yè)的品牌價(jià)值不是靠時(shí)間沉淀就能得到的，而是要通過(guò)不斷創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新的環(huán)境，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮而逐步積累起來(lái)的。企業(yè)沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)，不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)樹一幟。品牌是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的，品牌是通過(guò)高質(zhì)量的業(yè)績(jī)獲得的，品牌是在利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中形成的。企業(yè)用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，講誠(chéng)信、守規(guī)矩，在人民群眾中獲得良好口碑，從而贏得市場(chǎng)的青睞。中石油、中石化、中海油等油氣企業(yè)有著豐富的文化資源，要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，注入新時(shí)代的先進(jìn)文化，提升公司的品牌價(jià)值。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)員工歸屬感，調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的工作積極性，建立起推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力體系，依靠文化的力量推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。